Élections régionales de 2020 à Hambourg

2015
Élections régionales de 2020 à Hambourg
121 députés du Bürgerschaft (Majorité absolue : 61 députés)
le 23 février 2020
Corps électoral et résultats
Inscrits				1 316 575
Votants				812 373
				63,2 %  6,6
Blancs et nuls				16 463
	SPD – Peter Tschentscher
	Voix			1 591 098
	39,24 %				6,5
	Sièges obtenus			54	4
	Grünen – Katharina Fegebank
	Voix			980 361
	24,18 %				12
	Sièges obtenus			33	18
	CDU – Marcus Weinberg
	Voix			452 372
	11,16 %				4,7
	Sièges obtenus			15	5
	Die Linke – Cansu Özdemir
	Voix			368 471
	9,09 %				0,6
	Sièges obtenus			13	2
	AfD – Dirk Nockemann
	Voix			214 596
	5,29 %				0,8
	Sièges obtenus			7	1
	FDP – Anna von Treuenfels-Frowein
	Voix			201 162
	4,96 %				2,4
	Sièges obtenus			1	8
Premier bourgmestre
Sortant			Élu
Peter Tschentscher SPD			Peter Tschentscher SPD

Les élections régionales de 2020 à Hambourg (en allemand : Bürgerschaftswahl in Hamburg 2020) ont lieu le 23 février 2020 afin d'élire les 121 membres de la 22^e législature du Bürgerschaft de la ville libre et hanséatique de Hambourg.

Le Parti social-démocrate d'Allemagne arrive en tête, bien qu'en fort recul en termes de voix. Les Grünen prennent la deuxième place et enregistrent leur record électoral dans ce land. Déstabilisés par une crise politique en Thuringe le mois précédent, la CDU et le FDP sont en nette baisse, tandis que l'AfD en connait une légère. La CDU obtient son plus faible score dans un land depuis 1951, et le FDP échoue a atteindre le seuil électoral de 5 %.

Contexte

Le SPD perd aux élections régionales de 2015 sa majorité absolue, ce qui le force à se tourner vers l'Alliance 90 / Les Verts pour constituer une coalition rouge-verte, qui permet à Olaf Scholz d'être reconduit dans ses fonctions de premier bourgmestre le 15 avril 2015.

Lors des élections fédérales allemandes de 2017, la CDU devient la premier parti de la région avec 27,2 % des suffrages. Le SPD suit avec 23,5 % des voix.

Au cours de l'année 2019, les Verts décollent dans les sondages et sont donnés à plus de 20 % des intentions de vote. Aux élections européennes de 2019, l'Alliance 90 / Les Verts devient le premier parti de la région avec 31,1 % des suffrages récoltés.

Campagne électorale

La circulation en ville fait partie des thèmes principaux de la campagne. Les Verts et Die Linke souhaitent diminuer le nombre de voitures circulant en ville dans le cadre du débat sur le climat et proposent des mesures telles que des interdictions de circuler en voiture ou la suppression de places de stationnement. Le SPD a d'abord pris ses distances avec son partenaire de coalition avant de soutenir des interdictions de circuler dans certaines rues. La CDU soutient également les rues interdites aux voitures et promet de diminuer le prix des transports en commun par l'extension à tous des billets à prix réduits.

En revanche, le FDP et l'AfD s'opposent à des politiques climatiques jugées trop ambitieuses, telles que la construction de pistes cyclables sur 35 km.

Le logement fait aussi partie des grands thèmes de la campagne. Face au mécontentement d'une partie de la population, notamment concernant les loyers élevés, Die Linke propose d'introduire un plafonnement des loyers tel qu'il est déjà pratiqué à Berlin. Contrairement à la section berlinoise, Les Verts s'opposent à cette mesure.

Mode de scrutin

Le Bürgerschaft est constitué de 121 députés (Mitglied der Hamburgischen Bürgerschaft, MdHB) élus pour une législature de quatre ans au suffrage universel direct et suivant le scrutin proportionnel de Sainte-Laguë par les résidents hambourgeois âgés de 16 ans et plus.

Chaque électeur dispose de dix voix, selon le principe du « vote cumulatif » : les cinq premières (Wahlkreisstimmen) lui permettent de voter pour un ou plusieurs candidats de sa circonscription, le Land comptant 17 circonscriptions pourvoyant chacune entre trois et cinq sièges ; les cinq autres (Landesstimmen) lui permettent de voter pour une ou plusieurs listes de candidats ou un ou plusieurs candidats au niveau de la ville. Au total, 71 députés sont élus dans le cadre des circonscriptions.

Lors du dépouillement, l'intégralité des 121 sièges est répartie proportionnellement aux secondes voix entre les partis ayant remporté au moins 5 % des suffrages exprimés au niveau du Land. Si un parti a remporté des mandats de circonscription selon les règles du scrutin majoritaire plurinominal, ses sièges sont d'abord pourvus par ceux-ci. Les sièges restants sont attribués aux candidats de la liste municipale, en tenant compte du nombre de suffrages reçus personnellement par chacun d'eux.

Dans le cas où un parti obtient plus de mandats de circonscriptions que la proportionnelle ne lui en attribue, il conserve ces mandats supplémentaires et la taille du Bürgerschaft est augmentée par des mandats complémentaires distribués aux autres partis pour rétablir une composition proportionnelle aux secondes voix. Si un parti obtient des mandats de circonscription sans franchir le seuil électoral municipal, il conserve ces sièges mais la taille du Bürgerschaft n'est pas réajustée avec des mandats complémentaires.

Principales forces

Parti		Idéologie	Chef de file	Résultats de 2015
	Parti social-démocrate d'Allemagne Sozialdemokratische Partei Deutschlands	Centre gauche Social-démocratie, troisième voie, progressisme	Peter Tschentscher (Premier bourgmestre)	45,7 % des voix 58 députés
	Union chrétienne-démocrate d'Allemagne Christlich Demokratische Union Deutschlands	Centre droit Démocratie chrétienne, conservatisme, libéralisme	Marcus Weinberg	15,9 % des voix 20 députés
	Alliance 90 / Les Verts Bündnis 90/Die Grünen	Centre gauche Écologie, progressisme	Katharina Fegebank	12,2 % des voix 15 députés
	Die Linke	Gauche Socialisme démocratique, anticapitalisme	Cansu Özdemir	8,5 % des voix 11 députés
	Parti libéral-démocrate Freie Demokratische Partei	Centre droit Libéralisme, social-libéralisme	Anna von Treuenfels-Frowein	7,4 % des voix 9 députés
	Alternative pour l'Allemagne Alternative für Deutschland	Droite à extrême droite National-conservatisme, souverainisme, euroscepticisme	Dirk Nockemann	6,1 % des voix 8 députés

Sondages

Sondages en vue des élections régionales de 2020 à Hambourg

Institut	Date	SPD	Grünen	CDU	Linke	AfD	FDP	Autres
Forschungsgruppe Wahlen	20 février 2020	39 %	24 %	12 %	8,5 %	6 %	5 %	5,5 %
Universität Hamburg	20 février 2020	34 %	32 %	12 %	7 %	5 %	6 %	5 %
Civey	19 février 2020	35,4 %	24,5 %	13,8 %	8,6 %	7,9 %	5,2 %	4,6 %
INSA	19 février 2020	38 %	23 %	13 %	8 %	7 %	5 %	6 %
Forschungsgruppe Wahlen	14 février 2020	37 %	25 %	13 %	8 %	7 %	4,5 %	5,5 %
Infratest Dimap	13 février 2020	38 %	23 %	14 %	8 %	6 %	5 %	6 %
Trend Research Hamburg	10 février 2020	33 %	24 %	14 %	10 %	7 %	7 %	5 %
Infratest Dimap	6 février 2020	34 %	27 %	14 %	8 %	7 %	5 %	5 %
Infratest Dimap	23 janvier 2020	32 %	27 %	16 %	8 %	7 %	6 %	4 %
Civey	21 janvier 2020	30,2 %	24,9 %	15,7 %	8,6 %	6,9 %	7,2 %	6,5 %
Infratest Dimap	9 janvier 2020	29 %	29 %	15 %	9 %	7 %	7 %	4 %
Trend Research Hamburg	9 janvier 2020	32 %	23 %	13 %	13 %	8 %	8 %	4 %
Forsa	6 janvier 2020	29 %	26 %	16 %	10 %	7 %	7 %	5 %
Civey	20 décembre 2019	30,4 %	24,1 %	13,6 %	13,7 %	7,5 %	7,4 %	3,3 %
Infratest Dimap	17 décembre 2019	28 %	26 %	17 %	11 %	7 %	6 %	5 %
Trend Research Hamburg	18 novembre 2019	32 %	23 %	13 %	12 %	8 %	7 %	4 %
INSA	12 novembre 2019	25 %	26 %	17 %	12 %	8 %	8 %	4 %
Trend Research Hamburg	17 septembre 2019	28 %	28 %	14 %	11 %	9 %	6 %	4 %
Policy Matters	28 mai 2019	30 %	22 %	16 %	11 %	10 %	9 %	2 %
Universität Hamburg	20 mars 2019	35 %	29 %	15 %	9 %	4 %	6 %	3 %
Infratest Dimap	25 février 2019	31 %	22 %	17 %	10 %	8 %	8 %	4 %
Forsa	7 janvier 2019	30 %	24 %	14 %	11 %	7 %	9 %	5 %
Forsa	16 avril 2018	36 %	18 %	16 %	12 %	7 %	7 %	4 %
Policy Matters	7 mars 2018	28 %	15 %	22 %	14 %	10 %	8 %	3 %
Universität Hamburg	24 novembre 2016	48 %	16 %	18 %	8 %	4 %	5 %	1 %
Infrastest Dimap	7 avril 2016	39 %	15 %	18 %	11 %	8 %	6 %	3 %
Trend Research Hamburg	21 janvier 2016	37 %	13 %	14 %	10 %	13 %	8 %	5 %

Résultats

Chaque électeur étant doté de dix voix à répartir selon son choix, le total des voix est largement supérieur au nombre de votants.

Résultats préliminaires des régionales de 2020 à Hambourg

Partis		Circonscriptions				Proportionnelle				Total sièges	+/−
		Votes	%	Sièges	+/−	Votes	%	+/−	Sièges
	Parti social-démocrate d'Allemagne (SPD)	1 401 459	34,9	28	7	1 591 098	39,2	6,5	26	54	4
	Alliance 90 / Les Verts (Grünen)	1 031 967	25,7	20	8	980 361	24,2	11,9	13	33	18
	Union chrétienne-démocrate d'Allemagne (CDU)	604 332	15,1	15	3	452 372	11,2	4,7	0	15	5
	Die Linke (Die Linke)	446 287	11,1	7	3	368,471	9,1	0,6	6	13	2
	Alternative pour l'Allemagne (AfD)	216 904	5,4	0		214 596	5,3	0,8	7	7	1
	Parti libéral-démocrate (FDP)	219 786	5,5	1		201 162	4,9	2,4	0	1	8
	Die PARTEI					56 775	1,4	0,5	0	0
	Volt Hambourg	25 485	0,6	0		52 241	1,3	Nv	0	0
	Parti de protection des animaux					27 017	0,7	Nv	0	0
	Parti écologiste-démocrate	25 871	0,6	0		27 558	0,7	0,3	0	0
	Électeurs libres	16 362	0,4	0		25 020	0,6	Nv	0	0
	Parti d'action pour les animaux					21 491	0,5	Nv	0	0
	Parti pirate	17 582	0,4	0		20 507	0,5	1,1	0	0
	Parti des humanistes					8 381	0,2	Nv	0	0
	Parti pour la recherche en santé					7 811	0,2	Nv	0	0
	Autres partis (4)	6 225	0,2	0	Nv					0
Total des voix		4 012 260	100			4 054 861	100
Votes valides		812 373	97,67			819 401	98,52
Votes blancs et nuls		16 463	2,33			10 331	1,48
Total		831 715	100	71		831 715	100	-	52	123	2
Abstentions		484 860	36,83
Inscrits / participation		1 316 575	63,17

Analyse

La CDU obtient son pire score lors d'une élection régionale depuis 1951, lorsqu'elle reçut seulement 9 % des voix à Brême. Le mois précédent, le parti avait été déstabilisé par une grave crise politique en Thuringe, qui avait vu ses députés voter conjointement avec l'extrême droite pour l'investiture du ministre-président libéral Thomas Kemmerich, avant d'apporter leur soutien au socialiste Bodo Ramelow, ce qui a pu rendre confus les sympathisants conservateurs et a poussé la présidente fédérale du parti Annegret Kramp-Karrenbauer à annoncer sa démission et renoncer à succéder à Angela Merkel en 2021.

Bien qu'arrivé une nouvelle fois en tête, le SPD recule par rapport à 2015, souffrant de la perte de vitesse enregistrée par le parti au niveau fédéral.

Les Grünen deviennent la deuxième force politique de Hambourg, en doublant leur nombre de voix par rapport à 2015, profitant d'une dynamique très favorable pour le parti écologiste au niveau national depuis les élections européennes de 2019, en raison des préoccupations causées par le dérèglement climatique.

L'Alternative pour l'Allemagne (AfD), déjà peu implantée à Hambourg, est également en recul. L'une des explications pourrait être les récents attentats de Hanau, à caractère raciste et d'extrême-droite, dans lesquels la responsabilité des discours xénophobes de l'AfD dans le passage à l'acte du terroriste a été souligné par plusieurs commentateurs et acteurs politiques.

Analyse sociologique

Sondage Forschungsgruppe Wahlen

Catégorie	SPD	Grünen	CDU	Linke	AfD	FDP
Sexe
Hommes	37 %	22 %	11 %	10 %	7 %	6 %
Femmes	40 %	28 %	10 %	9 %	3 %	4 %
Âge
Moins de 30 ans	27 %	32 %	7 %	14 %	3 %	6 %
30-44 ans	30 %	33 %	10 %	10 %	5 %	4 %
45-59 ans	40 %	25 %	12 %	8 %	6 %	5 %
Plus de 60 ans	56 %	12 %	15 %	6 %	6 %	5 %
Statut
Ouvrier	46 %	15 %	9 %	9 %	11 %	3 %
Employé	39 %	26 %	11 %	9 %	4 %	5 %
Fonctionnaire	43 %	26 %	11 %	8 %	5 %	4 %
Indépendant	31 %	25 %	15 %	10 %	6 %	9 %
Études
Hauptschulabschluss	61 %	7 %	11 %	5 %	8 %	4 %
Mittlere Reife	46 %	16 %	13 %	7 %	8 %	4 %
Abitur (baccalauréat)	34 %	28 %	10 %	11 %	5 %	5 %
Hochschulabschluss (supérieur)	32 %	33 %	11 %	10 %	3 %	6 %

Voir aussi